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事关广东“头号工程”!这场高规格现场会透露出哪些信号

时间:2023-11-11 16:35:07 次数:395

11月6日,广东全省推进“百县千镇万村高质量发展工程”促进城乡区域协调发展现场会在茂名市召开。会议坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻党的二十大精神,认真贯彻落实习近平总书记视察广东重要讲话、重要指示精神,学习借鉴浙江“千万工程”经验,梳理盘点实施“百千万工程”的进展成效,总结交流经验做法,对下一步工作进行研究部署。

再造一个新广东,高质量发展是关键,实施“百千万工程”是重中之重。这次现场会的召开,透露出哪些信号?

01

全力以赴一抓到底、抓出实效

城乡区域发展不平衡是广东最突出的短板,也是最大的潜力板。2022年12月,省委十三届二次全会通过《中共广东省委关于实施“百县千镇万村高质量发展工程”促进城乡区域协调发展的决定》(以下简称《决定》),为推动全省县镇村高质量发展,在新起点上更好解决城乡区域发展不平衡不充分问题绘就了蓝图。

近一年来,从省委十三届二次全会首次提出,到省委农村工作会议暨全面推进“百千万工程”促进城乡区域协调发展动员大会全面部署,再到省委十三届三次全会将“深入实施‘百县千镇万村高质量发展工程’,在城乡区域协调发展上取得新突破”纳入“1310”具体部署,广东拿出“头号工程”的力度,形成“头号工程”的势头,推动“百千万工程”实现良好开局。

本次现场会的规格非常高。省委书记黄坤明出席会议并讲话,主题教育中央第七巡回指导组组长姚增科到会指导,省委副书记、省长王伟中主持会议,省人大常委会主任黄楚平,主题教育中央第七巡回指导组副组长陈海波,省委副书记、深圳市委书记孟凡利出席会议。会议还安排了省住房城乡建设厅、茂名市、佛山市等单位作交流发言,并以电视电话会议形式开至各地级以上市、各县(市、区)。如此高的规格,再次凸显出“百千万工程”的“头号工程”的地位。

黄坤明明确指出,要始终牢记习近平总书记谆谆教导,提高站位,深化认识,进一步增强把“百千万工程”作为推动高质量发展头号工程来抓的自觉性坚定性,全力以赴一抓到底、抓出实效。

黄坤明还用三个“深化认识”再次强调了“百千万工程”的重要性:要深化认识实施“百千万工程”的战略意图,清醒看到城乡区域发展不平衡是广东发展的最突出短板,锚定目标、聚焦用力,一任接着一任抓,努力把短板变为潜力板。要深化认识实施“百千万工程”的战略方向,把握重点、抓住关键,按照优势塑造工程、结构调整工程、动力增强工程、价值实现工程抓紧抓实,有效发挥牵引作用、辐射效应,推动广东现代化建设展现新气象、迈上新高度。要深化认识实施“百千万工程”的实践要求,坚持将其作为县(市、区)工作的总抓手,进一步凝聚力量资源要素,振奋干事创业的精气神,因地制宜创造性开展工作,以钉钉子精神推动各项部署落地落实。

这次现场会的召开表明,“百千万工程”不是一时一地部署,而且要持续用力、久久为功。头号工程,只能进、不能退,只许成功、不许失败

02

突出分类施策

实践早已证明,推动城乡区域协调发展,“大水漫灌式”“高射炮打蚊子式”的方式不仅会造成很大的资源浪费,而且效果事倍功半。

《决定》将“坚持分类施策”作为基本原则的第一条,要求立足各地发展基础和资源禀赋,明确发展定位,针对不同地区、不同类型县镇村制定实施差别化政策,引导走特色发展、错位发展之路,推动各尽所能、各展所长。

今年8月,广东印发分类考核评价办法,对全省122个县(市、区)、21个地级以上市、50个省有关单位的分级分类考评体系初步建立,推动县域在不同赛道上争先进位。

而在乡镇层面,广东将全省1612个镇街(1123个乡镇、489个街道)分成城区镇554个、中心镇239个、专业镇260个、特色镇315个、普通镇244个,推动乡镇实现差异化、品质化、特色化发展

值得一提的是,在中心镇、专业镇等建设方面,广东在政策上全面向粤东西北倾斜。比如提起专业镇,大多数人都会想到珠三角地区经济实力突出的专业镇。改革开放以来,广东认定的省级专业镇达447家,经济规模占全省地区生产总值30%以上。按照今年新的划分类型及标准,在全省260个专业镇中,珠三角地区115个,粤东地区39个,粤西地区50个,粤北地区56个。粤东西北地区的总和超过了珠三角地区。

要因类施策、走差异化发展路子,发展壮大县域经济,在不同赛道争先进位,成为现场会与会代表们的共识。

江门鹤山市委书记刘志刚介绍:“我们加快建设省产业转移重点主平台,依托主平台1.5万亩工业地打造鹤山县域经济发展主战场。”

清远英德市委书记张杨彬介绍:“聚焦再造一个新英德的目标,英德以工业化思维发展农业,推动在县域高质量发展中争先进位。”

森林覆盖率75.54%的梅州市梅县区,提升县域综合实力的路径是举全区之力打造绿美广东梅县样板。梅县区委书记温助民表示,建设“三江四线”生态景观廊道,打造“开门见绿、推窗见景,城在林中、村在景中”的强富绿美新城乡。

03

突出典型示范

2月13日,省委农村工作会议暨全面推进“百县千镇万村高质量发展工程”促进城乡区域协调发展动员大会在广州召开。黄坤明强调,要大力营造比学赶超的良好氛围,建立科学合理的考核评价体系,强化督促指导和竞标争先,推动形成敢为人先、不甘人后、你追我赶、互促共进的浓厚氛围

7月5日至6日,黄坤明到茂名高州市开展“百千万工程”专题调研时,再次强调要注重示范带动、典型引领

在此次现场会上,黄坤明指出,“要加强考核督导和舆论宣传,引导各地在创先争优中实施好‘百千万工程’,在高质量发展赛道上奋勇争先”。

除了分类施策,广东在推进“百千万工程”中还十分重视典型示范,强化督促指导和竞标争先。

省住房城乡建设厅党组书记、厅长张勇在现场会上介绍,广东以“三个做好、三个做优、三个做强”,扎实推动全省110个典型镇建设取得阶段性成效。“我们一盘棋推进典型镇建设,指导各地分类施策,做大做强中心镇、做专做精专业镇、做优做美特色镇,遴选确定110个典型镇,强化示范引领作用。”

现场会还现场宣读了省“百县千镇万村高质量发展工程”首批典型县镇村名单。共有22个县、110个镇、1062个村入选。这些涌现出来的“典型”,将为“百千万工程”的推进起到示范引领作用。

来源:《南方》杂志

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